Законопроект, направленный на усиление ответственности работодателей за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудовых договоров, внесла в Госдуму фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) предусматривают увеличение штрафов для недобросовестных работодателей, которые выплачивают «серые зарплаты», лишая граждан социальных гарантий, а бюджет — законных налоговых поступлений.

Лидер томских справедливороссов Галина Немцева подчеркивает: проблему «серых зарплат» нельзя решать только ужесточением наказания — необходим взвешенный подход, учитывающий реалии, в которых сегодня работает бизнес.

«Безусловно, защита трудовых прав граждан — это приоритет. Человек, который добросовестно трудится, должен быть уверен в своем будущем: в оплачиваемом больничном, в отпуске, в честной пенсии. Но давайте смотреть правде в глаза: последние годы налоговая нагрузка на бизнес объективно выросла. Повышение страховых взносов, изменение налоговых режимов, новые отраслевые сборы — все это, к сожалению, спровоцировало обратный эффект. Часть работодателей, особенно в малом и среднем бизнесе, оказалась в сложной финансовой ситуации и выбрала путь ухода в тень. Это плохо и для работников, и для бюджета, и для самих предпринимателей, которые вынуждены работать, постоянно оглядываясь на проверяющие органы», — отметила Галина Немцева.

По словам депутата, законопроект, внесенный коллегами по партии в Госдуму, должен работать в связке с другими мерами, которые помогут бизнесу выйти из тени, а не загнать его туда еще глубже.

«Просто увеличить штрафы — это полдела. Если мы только ужесточаем наказание, но не создаем условий, при которых бизнесу выгодно работать “в белую”, мы рискуем получить обратный результат: предприниматели будут еще изощреннее уходить в тень, а работники — терять последние гарантии. Я считаю, что подход должен быть комплексным. С одной стороны — ответственность за нарушение закона. С другой стороны — понятная, стабильная налоговая система, которая не меняется каждый год и позволяет бизнесу планировать свои расходы. И, конечно, снижение административной нагрузки на добросовестных работодателей. Только такой баланс даст реальный эффект», — заявила она.

Парламентарий обратила внимание на специфику Томской области, где структура экономики накладывает свои особенности на проблему «серой» занятости.

«У нас много малого бизнеса, который работает в сфере услуг, торговли, строительства. У нас большой сектор IT и научных организаций, где практикуются гибкие формы занятости. У нас много студентов, которые совмещают учебу с работой. И в каждом из этих сегментов свои риски и свои причины ухода в тень. Где-то — из-за нежелания платить налоги, а где-то — потому что предприниматель просто не вывозит существующую нагрузку. Мы должны это различать. Наказывать нужно злостных нарушителей, которые сознательно строят бизнес на “конвертах” и эксплуатации людей. Но помогать — тем, кто готов работать легально, но испытывает объективные трудности. Это вопрос тонкой настройки правоприменения».

По мнению депутата, ключевым результатом принятия законопроекта должно стать не количество выписанных штрафов, а постепенное сокращение доли теневого сектора.

«Мы в Томской области видим, что проблема “серых зарплат” решается не только давлением, но и диалогом. В регионе есть примеры, когда бизнес-объединения и профсоюзы вместе вырабатывали решения, которые устраивали обе стороны. Федеральная инициатива нашей партии — это сигнал: государство готово защищать права работников. Но мы, как региональные депутаты, должны донести до федерального центра и другую часть правды: бизнесу сегодня сложно. Если мы хотим победить “серые зарплаты”, мы должны сделать легальную занятость выгодной, а не просто наказывать за теневую. Это сложная задача, но решать ее нужно системно», — резюмировала Галина Немцева.